鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源稅從價(jià)計(jì)征短期難完成

鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源稅從價(jià)計(jì)征短期難完成

鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源稅從價(jià)計(jì)征短期難完成 

    變?yōu)閺膬r(jià)計(jì)征前，鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅要先合并，并按照一定比例上繳中央。
　　不過(guò)，對(duì)于中央和地方的分成比例，目前還未定。此前，鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源稅是地方稅種，歸地方所有。
　　而國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)則心存疑慮。如果按照16mn鋁合金管2%的標(biāo)準(zhǔn)算，很多鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管企業(yè)的稅負(fù)不是減輕了，而是加重了。
　　從價(jià)計(jì)征是未來(lái)改革方向
　　財(cái)政部醞釀已久的資源稅改革方案在不斷擴(kuò)容。
　　自12月1日起，16mn鋁合金管資源稅率先在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施從價(jià)計(jì)征的改革。同時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一將16mn鋁合金管、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收16mn鋁合金管、原油、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金等。
　　我國(guó)資源稅開(kāi)征于1984年，當(dāng)時(shí)資源產(chǎn)品按照“從量定額”的辦法征稅。1993年，財(cái)政部發(fā)布《資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，以建立和完善礦產(chǎn)資源征稅體制，將礦產(chǎn)資源從無(wú)償使用變?yōu)橛袃斒褂�，并逐步提高資源獲取成本。
　　鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源稅征收也是如此，自1984年開(kāi)始征收，1994年后調(diào)整為從量定額征收，征收范圍為每噸2元～30元，并根據(jù)礦山不同類型和等級(jí)來(lái)給予不同的征稅標(biāo)準(zhǔn)。2002年鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源稅下調(diào)，按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收，2006年重新向上調(diào)整至60%，2012年上調(diào)至80%。
　　今年9月，財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于全面清理涉及16mn鋁合金管、原油、天然氣收費(fèi)基金有關(guān)問(wèn)題的通知》時(shí)，國(guó)內(nèi)鐵礦業(yè)也產(chǎn)生了較大的震動(dòng)，為國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)“減稅負(fù)”的呼聲再起。
　　上述官員稱，煤礦資源稅改革先做了嘗試，鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源稅改革也會(huì)朝這個(gè)方向走，但需要先把一系列統(tǒng)計(jì)和分成的問(wèn)題解決好。
　　“首先要把鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅合并，現(xiàn)在很多煤礦都取消了補(bǔ)償費(fèi)用。但這樣操作以后，國(guó)家的資源權(quán)益如何體現(xiàn)?”前述官員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，這兩項(xiàng)合并歸到一起之后，國(guó)外叫權(quán)利金，但中國(guó)的資源稅并不是權(quán)利金的概念。
　　上述官員稱，補(bǔ)償費(fèi)用和資源稅合并之后，最復(fù)雜的問(wèn)題是要看中央和地方如何分成。
　　綜合上述情況看來(lái)，鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管資源稅從價(jià)計(jì)征的改革并不是在短期內(nèi)就能完成的。
　　一邊是稅率變化，一邊是取消收費(fèi)。政策調(diào)整會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)哪些稅負(fù)上的變化?
　　據(jù)了解，200元/噸的優(yōu)質(zhì)原煤如果按照6%的平均稅率來(lái)計(jì)算，需要繳納的16mn鋁合金管資源稅為12元。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金由于已經(jīng)被取消，所以每噸能省10元~15元左右。這樣算下來(lái)，企業(yè)繳納的稅費(fèi)并沒(méi)有明顯變化。
　　一位山東的鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管企業(yè)家對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，如果參考16mn鋁合金管資源稅，假如按照銷售收入的2%征收，把整個(gè)選礦加工、財(cái)務(wù)成本等都列入征稅的話，這樣對(duì)一部分礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，負(fù)擔(dān)就太重了。
　　以山東地區(qū)為例，品位64%的鐵礦石16mn無(wú)縫鋼管噸價(jià)成本在700元到800元之間。成本在這個(gè)價(jià)位以下保持盈利的，不超過(guò)十分之一，90%的企業(yè)成本都高于這個(gè)價(jià)位。