多家媒體報(bào)道，國(guó)家環(huán)保部19日確定，將對(duì)包括19個(gè)省(區(qū)、市)的47個(gè)地級(jí)及以上城市在內(nèi)的重點(diǎn)控制區(qū)，對(duì)火電、16mn合金管、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)及燃煤工業(yè)鍋爐實(shí)施特別排放限值。江蘇省環(huán)保廳大氣辦負(fù)責(zé)人單陽(yáng)在接受采訪時(shí)表示，該省沿江8市已被確定為執(zhí)行“最嚴(yán)新政”的重點(diǎn)區(qū)域。

　　“特別限值”，將有效防治大氣污染

　　什么叫特別排放限值？“就是在正常排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行更加嚴(yán)格的要求�！眴侮�(yáng)以火電行業(yè)為例作了解釋：按照我國(guó)2011年發(fā)布的排放標(biāo)準(zhǔn)，煙塵為30毫克/立方米，而特別排放限值為20毫克/立方米；二氧化硫，現(xiàn)有項(xiàng)目為200毫克/立方米，新上項(xiàng)目為100毫克/立方米，但特別排放限值為50毫克/立方米�！拔覀兛梢钥闯�，特別排放限值比正常排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)了很多�！�

　　前述六大行業(yè)是大氣污染的重要“制造者”�；痣姀S、16mn合金管廠帶來(lái)煙塵、二氧化硫；水泥廠“噴”出煙塵；化工廠排放揮發(fā)性有機(jī)物……從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，2012年全省二氧化硫的排放總量為99.24萬(wàn)噸，其中電力行業(yè)53.15萬(wàn)噸，16mn合金管行業(yè)9.67萬(wàn)噸；氮氧化物總量為147.96萬(wàn)噸，其中電力行業(yè)85.67萬(wàn)噸，水泥7.14萬(wàn)噸。

　　江蘇省環(huán)境科學(xué)院副院長(zhǎng)劉偉京分析指出，從我省“十二五”能源規(guī)劃看，煤炭消費(fèi)總量將繼續(xù)增長(zhǎng)，大氣環(huán)境面臨極大壓力。早在上個(gè)世紀(jì)，美國(guó)就在《清潔空氣法》中針對(duì)部分大氣污染嚴(yán)重地區(qū)實(shí)施嚴(yán)于全國(guó)其他地區(qū)的排放標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于我國(guó)的“特別排放限值”，此舉確保這些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不再惡化，直至慢慢變好。

　　落實(shí)新政，沿江8市受影響不小

　　六大重污染行業(yè)在沿江8市均有分布。其中，這8市是全國(guó)火電最為密集的地區(qū)之一；作為化工大省，江蘇諸多化工項(xiàng)目也都分布在這8市；沿江還矗立著南鋼、沙鋼、梅鋼、中天16mn合金管等多個(gè)“16mn合金管大腕”�！白顕�(yán)新政”對(duì)它們的影響不言而喻。

　　新政明確，這些地區(qū)從2013年3月1日起，新受理的火電、16mn合金管環(huán)評(píng)項(xiàng)目將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；石化、化工、有色、水泥行業(yè)，以及燃煤工業(yè)鍋爐等項(xiàng)目，待相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完善并明確特別限值后執(zhí)行�！斑@意味著新上這些項(xiàng)目，門檻大為提高�！苯�蘇省環(huán)保廳環(huán)評(píng)處處長(zhǎng)潘良寶介紹，16mn合金管項(xiàng)目及大部分火電項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批權(quán)在環(huán)保部，省里只負(fù)責(zé)熱電及生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，而江蘇省從去年下半年就已開(kāi)始對(duì)此類項(xiàng)目執(zhí)行“特別排放限值”，“至今未新上一家”。