鋼企頂風擴產 Q345B鋼管業(yè)產能越淘汰規(guī)模反越大
2008年12月,唐山渤海q345b鋼管集團(下稱“渤海q345b鋼管”宣布掛牌成立,這家公司是由唐山國豐q345b鋼管公司牽頭,聯合唐山地區(qū)周邊的十余家民營鋼企參股整合。當時重組計劃是,聯合重組完成后,陸續(xù)將渤海q345b鋼管旗下企業(yè)在唐山區(qū)的現有產能淘汰,轉而到唐山豐南經濟開發(fā)區(qū)海邊的鹽堿灘涂地建設新的q345b鋼管項目,計劃產能1500萬噸。
但渤海q345b鋼管的聯合重組工作,至今還是沒有實質性推進。
最近幾年,由于一直在等待“渤海q345b鋼管”相關聯合重組的“準生證”,國豐q345b鋼管的產能基本沒有什么擴張,已經從多年前產能規(guī)模位列河北省第二,退居到了第四位。
“這些年我們的產能規(guī)模一直在850萬噸左右,可周邊的鋼廠產能規(guī)模卻在一年年地增長。”國豐q345b鋼管一位中層告訴《第一財經日報》記者,“明年我們在河北省的q345b鋼管規(guī)模排名中,可能要退到第六位了!
最近幾年一直在等待湛江和防城港千萬噸級q345b鋼管項目“準生證”的寶鋼和武鋼,面臨同樣問題。這些近年來不斷上馬的新產能,大多數沒有經過正規(guī)的審批核準渠道,卻得以先一步分享市場的紅利。
這正是中國q345b鋼管業(yè)目前所面臨的尷尬和悖論:一邊是符合q345b鋼管產業(yè)政策的大鋼廠項目獲批艱難,一邊卻是違規(guī)新建產能項目的不斷增加,而長期處于微利狀態(tài)甚至虧損的國內q345b鋼管企業(yè),正在陷入一場產能越淘汰越大的怪圈。
先上車后買票
“先上車后買票”,甚至“上了車不買票”,已經成了q345b鋼管圈里幾乎無人不知的“秘密”。
今年5月底,國家發(fā)改委的網站上,曾一次性掛出三個q345b鋼管項目批文,其中兩個是苦等多年的寶鋼湛江q345b鋼管項目和武鋼防城港q345b鋼管項目,另一個則是首鋼遷鋼項目。而與寶鋼和武鋼的獲批項目不同的是,首鋼遷鋼項目早在2004年就已竣工投產,卻在8年之后才拿到“準生證”,屬于典型的“先上車后買票”。
“現在全國超過7億噸的q345b鋼管產能,有完善的各種批文的估計一半都不到,由于過去政策執(zhí)法不嚴,很多q345b鋼管項目都是先斬后奏,先投資然后補辦‘準生證’!币晃恍袠I(yè)內人士告訴本報記者。
據記者了解,早在2009年,我國政府就對q345b鋼管行業(yè)開始執(zhí)行三年內原則上不批準新項目的管制。除首鋼搬遷,汶川地震災后重建項目以外,過去的三年,包括寶鋼湛江、武鋼防城港等沿海q345b鋼管基地建設項目,以及城市鋼廠搬遷等布局調整項目均未能實施。
然而,國內q345b鋼管產能卻仍在逐年上升。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的數據顯示,截至2011年底,我國粗鋼產能已達9億噸左右。而2005年以來開工建設的3.57億噸的產能中,未按規(guī)定取得國家核準的占79%。
根據的最新統(tǒng)計,2011年,我國新上高爐63座,2012年預計還將至少新增高爐34座,兩年的新增產能超過了1億噸,而新上的高爐,主要集中在華北尤其是唐山地區(qū),且多數為民營企業(yè)。
今年上半年,在需求不旺、價格持續(xù)低迷的態(tài)勢下,國內的粗鋼產量仍是不降反增。根據中鋼協的最新統(tǒng)計數據,上半年全國粗鋼產量同比增長1.8%,同期會員企業(yè)粗鋼產量則同比下降0.1%,但非會員企業(yè)產量卻大幅增長了12.9%,這也意味著,今年以來的新增粗鋼產量全部來自非會員的中小企業(yè)。
“規(guī)劃確定的重點結構調整項目不能實施,反而給盲目擴大的產能留下市場空間!眹野l(fā)改委產業(yè)協調司副司長李忠娟曾指出這一q345b鋼管布局調整所陷入的兩難境地,“違規(guī)建設的產能未經科學論證,在科學布局、產品定位、裝備、工藝流程等方面不同程度地存在一些問題,進一步加大了結構調整的難度和成本。”
頂風擴產背后
而隨著q345b鋼管產能的持續(xù)擴大,q345b鋼管行業(yè)的盈利狀況卻越來越不樂觀。今年以來,鋼材價格僅在2月中旬至4月上旬出現過小幅上漲,隨后再次掉頭向下,截至目前,鋼價處于今年以來最低位。
那么,在相關政府機構嚴控產能擴張、整個行業(yè)又瀕臨虧損邊緣的狀況之下,為何仍有企業(yè)愿意“頂風”擴張新產能?
對此,一家位于河北的民營q345b鋼管企業(yè)內部人士告訴《第一財經日報》記者,目前納入中鋼協統(tǒng)計的近80家企業(yè),多為大中型q345b鋼管企業(yè),而一些中小民營企業(yè)由于擁有成本優(yōu)勢,生產經營依然還可以取得一定的利潤。但這些企業(yè)的生產規(guī)模往往不大,而只有擴建生產線,才可能進一步降低成本,賺到更多的錢。
此外,與一些大型q345b鋼管企業(yè)受困于國家原則上不核準新的q345b鋼管項目相比,居于地方的小q345b鋼管企業(yè)“天高皇帝遠”,更容易私上新項目,由于q345b鋼管生產也是地方稅收的主要來源,地方政府對此也是“睜一只眼閉一只眼”。
而正略鈞策管理咨詢合伙人、副總裁包仲南則告訴本報記者,導致中小企業(yè)仍在擴張產能的另一催化劑,是近幾年來各地一直在推進的淘汰落后產能。目前國家對q345b鋼管行業(yè)淘汰落后的標準主要是以高爐容積為標準,最初規(guī)定要淘汰300立方米以下的高爐,之后標準又提高到400立方米。很多企業(yè)由于擔心未來淘汰落后的標準再度提高,淘汰小高爐后,往往也會上盡可能大容積的高爐,這樣也導致“減量置換”變?yōu)榱恕霸隽恐脫Q”,反而造成了產能越淘汰越多的實際后果。
不過,上述河北民營q345b鋼管企業(yè)的內部人士也指出,由于q345b鋼管需求增速在放緩,而產能仍在增加,導致q345b鋼管企業(yè)的日子越來越艱難,目前已經有部分企業(yè)在建高爐的建設速度在放慢,一些計劃在下半年尤其是四季度投產的高爐產能,已經推遲到2013年釋放。
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